淨水器,又稱“水質處理器”,我國從1986年上海“仙童”牌家用及商用淨水器進入商品市場,已有三十多年曆史。從上世紀八十年代末,就開始制訂各種淨水器的标準,經過近三十年的努力,淨水器的标準體系已初步形成,并在不斷完善中。本文介紹的淨水器的标準體系包括:
淨水器标準(國内淨水器标準,美國NSF淨水器标準),水質标準(飲用水及淨水器出水水質标準,水源水水質标準),淨水器的原材料、零部件标準,淨水器的管理和服務标準(衛生規範,淨水器的安全、環保、節能、遠程監控标準,淨水器的安裝、維修、服務标準,淨水器及其水質的檢驗、測試标準)
一、淨水器标準
我國淨水器發展很快,淨水器的标準也五花八門,有國家标準、行業标準、地方标準、團體标準、企業标準。還有參考和使用國外的一些标準如美國NSF标準等。請注意,其中早期制訂的某些标準已宣布作廢。
1、國内淨水器标準
ZBY99007-1989礦化水器(原輕工業部标準)
CJ3023-1993活性炭淨水器(城鎮建設行業标準)
CJ3026-1994 飲用水一體化淨水器(城鎮建設行業标準)
QB1979-1994人工礦泉水器(原輕工業部标準)
YY/T0280-1995電熱蒸餾水器(醫藥行業标準)
CJ/T3066-1997内磁水處理器(城鎮建設行業标準
HCRJ030-1998 電滲析裝置認定技術條件(環保總局标準)
HG/T3313-1998電子式水處理器(化工行業标準)
JB/T2932-1999水處理設備技術條件(建設部标準)
HCRJ058-1999 中國環境保護産品認定技術條件 臭氧發生器(環保總局标準)
HCRJ065-1999 反滲透裝置認定技術條件(環保總局标準)
HCRJ066-1999 超濾裝置認定技術條件(環保總局标準)
CJ/T119-2000 反滲透水處理設備(城鎮建設行業标準)
CJ/T204-2000 生活飲用水紫外線消毒器(城鎮建設行業标準)
衛生部衛法監發[2001]第161号文附件4A 生活飲用水水質處理器衛生安全與功能評價規範——一般水質處理器(衛生部标準)
衛生部衛法監發[2001]第161号文附件4B 生活飲用水水質處理器衛生安全與功能評價規範——礦化水器(衛生部标準)
衛生部衛法監發[2001]第161号文附件4C 生活飲用水水質處理器衛生安全與功能評價規範——反滲透處理裝置(衛生部标準)
CJ/T168-2002 純水機(城鎮建設行業标準)
CJ/T169-2002 微濾水處理設備(城鎮建設行業标準)
CJ/T170-2002 超濾水處理設備(城鎮建設行業标準)
HY/T060-2002 中空纖維超濾裝置(海洋行業标準)
HY/T068-2002 飲用純淨水制備系統SRO系統反滲透設備(海洋行業标準)
GB/T19249-2003反滲透水處理設備(國家标準)
GB/T19837-2005城市給排水紫外線消毒設備(國家标準)
衛生部衛法監發[2005]第336号文附件 生活飲用水消毒劑和消毒設備衛生安全評價規範(衛生部标準)
HJ/T270-2006 反滲透水處理裝置(環保總局标準)
HJ/T271-2006 超濾裝置(環保總局标準)
CAS124-2007 電解制水機(中國保健協會标準)
GB/T22090-2008冷熱飲水機(國家标準)
HY/T 114-2008 納濾裝置(海洋行業标準)
QB/T4100-2010 飲水機專用淨水器(輕工行業标準)
QB/T4133-2010直飲機(輕工行業标準)
QB/T4143-2010 家用和類似用途超濾淨水機(輕工行業标準)
QB/T4144-2010 家用和類似用途反滲透淨水機(輕工行業标準)
GB/T30307-2013 家用和類似用途飲用水處理裝置(國家标準)
QB/T4694-2014 家用和類似用途龍頭式淨水器(輕工行業标準)
QB/T4695-2014 家用和類似用途前置過濾器(輕工行業标準)
QB/T4698-2014 家用和類似用途軟水機(輕工行業标準)
QB/T4990-2016 家用和類似用途中央淨水設備(輕工行業标準)
QB/T4991-2016 家用和類似用途淨飲機(輕工行業标準)
QB/T4992-2016 家用和類似用途重力式淨水器(輕工行業标準)
TCAQI 31-2017 中小學校園飲用水處理裝置技術規範(中國質量檢驗協會标準)
CJJ/T110-2017建築與小區管道直飲水系統技術規程(住房與城鄉建設部标準)
2、美國NSF淨水器标準
ANSI/NSF42-1998飲水處理裝置——感官作用
ANSI/NSF44-1998 住宅陽離子交換軟化器
ANSI/NSF53-1998 飲水處理裝置——健康作用
ANSI/NSF55-1991 紫外線微生物水處理設備
ANSI/NSF58-1997 反滲透飲水處理設備
ANSI/NSF62-1997飲水蒸餾設備
3、有關淨水器标準問題的探讨
(1)淨水器的标準體系已初步形成
我國政府對水的管理是“九龍治水”,環保部主管排放水和水源水,水利部主管天然水和農村給水,建設部主管自來水和城市供水,衛生部主管水質衛生與安全,質檢總局主管産品質量,海洋局主管海水淡化,輕工部(現輕工總會)主管家用電器包括淨水器生産,機械部主管大型淨水設備。早期,相關各行各業各部門都制訂與淨水器有關的各種标準,所以就産生了各種五花八門的标準,标準和标準間不但不統一,有的還打架。例如,反滲透淨水器(水質處理器),就有環保部、衛生部、建設部、海洋局、輕工部等5個行業标準,以及國家标準,共6個标準。這種亂象直至2010年後才有改觀。
2010年~2016年的淨水器标準,基本上就是由輕工行業(家用電器标委會,設在中國家用電器研究院内)牽頭制訂,并成立了以沁園爲組長的淨水器标準制訂工作組。期間,曾有美的牽頭通過食品機械标委會企圖制訂相關淨水器标準,但未能成功。
2017年,國家放開團體标準,提倡和鼓勵協會搞标準。由于我國協會衆多,淨水行業沒有國家一級協會,但是挂靠在國家一級協會的二級協會(分會、專業委員會)與淨水有關的很多,據不完全統計,有:衛生口5個:中國民族衛生協會、中國衛生産業協會、中國醫療保健國際交流促進會、中國衛生監督協會,中國健康促進基金會,質檢口1個:中國質量檢驗協會,化工口1個:中國膜工業協會,輕工口2個:中國家用電器協會、中國家用電器服務維修協會,科技口1個:中國國際科技促進會,電子口1個:中國電子節能技術協會,水利口1個:中國水利企業協會。也就是說,目前與淨水有關系的國家級二級協會有12個,至于省級的淨水協會,包括省一級協會、省二級協會(挂靠在省家電協會、商會等省一級協會旗下)的也有十多個,甚至一個省有幾個淨水行業相關協會,如廣東省就有廣東省淨水設備協會、廣東省水處理技術協會二個省一級協會和廣東省家電協會淨水設備專委會(省二級協會)。這些與淨水相關的國家二級協會及省級協會,甚至還有某些市級淨水行業協會,如深圳市淨水産業協會,其中已有多個已經或準備涉足淨水器的标準,因此可以預見,今後還将出台越來越多的淨水器标準,其中不乏重複或相似的标準。
(2)強制性标準和推薦性标準
國家标準和行業标準有強制性标準(如國标編号爲“GB”開頭的)和推薦性标準(如國标編号以“GB/T”開頭的)二大類。其中強制性标準爲必須執行的,如GB5749生活飲用水衛生标準,因而常又被戲稱爲“硬标準”;而推薦性标準隻是推薦而已,并不要求強制執行,換言之,可執行可不執行,因而又被戲稱爲“軟标準”。淨水器的标準,無論是已有的标準還是即将出爐的标準,大都是這樣的“軟标準”,某種意義上說,遠不如衛生部2001年發布的幾個“規範”過硬,因爲淨水器生産企業要生産和銷售淨水器,必須申領衛生許可批件,而要申領衛生許可批件,必須執行以上幾項規範,衛生部門對淨水器的評審要求和疾控中心對淨水器的檢測也是按它們來實施的。
其實,隻有涉及安全(如電氣安全等)、節能、環保等才能制訂強制性标準,産品一般都是制訂推薦性标準。但是,質檢部門對産品的考核和檢測,也可以按推薦性的國家标準或行業标準來進行實施。
(3)标準的适用性
從已有的标準來看,有些标準适用性不夠全面。例如,衛生部的幾個規範,隻考慮衛生安全,其餘(如電氣安全、結構安全、環保節能等)則不管;而建設部的标準對衛生提得少,對結構、安全、外觀等考慮周全;海洋局及膜協會的标準往往着眼于膜技術及淨水器的制造;技術監督局管産品質量、計量等,但淨水器申領行政許可卻歸口衛生部門。因此,凡申領到衛生許可批件進行合法生産合法銷售的淨水器,在水質衛生安全方面肯定是做了檢測,但在其他方面還僅僅是企業自已做檢測,甚至根本沒有檢測。據筆者所知,很多小微企業、小作坊生産的淨水器産品,諸如電氣安全、耐水壓力試驗、噪聲測量等等,恐怕從來也沒有做過任何測試,企業也沒有這類試驗設備。企業自已制訂的企業标準,往往也隻是用來應付申領衛生批件或應付上級檢查,并不認真執行。造成不少淨水器出現滲漏、爆管等質量問題長期得不到解決,也給整個淨水器行業蒙上了質量不可靠的陰影。
(4)标準的權威性
從已有的标準看,由于政出多門,多個行業多個協會都在多頭制訂水質處理器标準,甚至幾家分别制訂同一産品的标準,例如RO水質處理器(RO純水機),建設部、國家海洋局、衛生部、國家環保局等都有各自的行業标準(或規範),以及GB/T19249國家标準。同一産品有多個标準,但大都内容不甚全面,标準不夠權威,企業無法執行,标準和标準間不但不統一,有的還打架,技監部門也不知所雲。好在都是“推薦性”的“軟标準”,也不必當真,企業在實際生産中還得制訂企業标準。
(5)重制訂,輕宣貫
各行業、各協會對制訂标準都很重視,組織企業進行起草、讨論、反複修改、網上征求意見、專家評審、申報審批(國标、行标有的還得各相關部門進行會簽),搞得轟轟烈烈。但标準制訂以後,對标準的宣傳、貫徹、落實、實施,卻不夠重視,因此,相當一部分标準沒有落地,甚至鮮爲人知。
4、關于QB/T 4144、QB/T 4144标準的修訂
(1)拟将QB/T 4144《家用和類似用途反滲透淨水機》改名爲《家用和類似用途純淨水處理裝置》,擴展該标準的适用範圍,使該标準适用于供家庭或類似場所使用的純淨水處理器。
采用反滲透、納濾、蒸餾等技術爲主要淨水單元,能去除微生物、有機物、重金屬離子等,獲得飲用純淨水的反滲透淨水器、納濾淨水器、蒸餾水器等,屬于純淨水處理器;采用以離子交換、電吸附、電滲析等技術爲主要淨水單元,與過濾、吸附、除菌等組合而成,獲得飲用純淨水的離子交換淨水器、電吸附淨水器、電滲析淨水器,也屬于純淨水處理器。
(2)拟将QB/T 4143《家用和類似用途超濾淨水機》改名爲《家用和類似用途一般水質處理器》,擴展該标準的适用範圍,使該标準适用于供家庭和類似場所使用的一般水質處理器。
采用過濾、吸附、軟化、殺菌抑菌等單項或多項技術爲主要淨水單元,除純淨水處理器外的水質處理器,如活性炭淨水器、陶瓷過濾淨水器、微濾淨水器、超濾淨水器、軟水機等等,都屬于一般水質處理器。